Trump'ın Beyaz Saray'a dönmesinden bu yana büyük ilgi gören ve sorunsuz ilerlediği söylenebilecek stablecoin tasarısı, son dönemde bazı aksaklıklarla karşı karşıya kaldı. GENIUS Yasası veya Amerika Birleşik Devletleri Sabit Para Birimi Ulusal Yenilik Yasası'nın Rehberliği ve Kurulması, ABD Senatosu tarafından 4 Şubat 2025'te sunulan bir yasa parçasıdır. Finansal yeniliği teşvik etmek, tüketicileri korumak, yasadışı finansal faaliyetleri önlemek ve doların küresel finans sistemindeki baskın konumunu sağlamlaştırmak için Amerika Birleşik Devletleri'nde "ödeme sabit para birimleri" için kapsamlı bir düzenleyici çerçeve oluşturmayı amaçlamaktadır.

Çığır açan şifreleme tasarısı, Senato'daki dokuz önemli Demokrat senatörün, Cumhuriyetçiler tarafından geçen hafta 3 Mayıs'ta önerilen revize edilmiş bir versiyonu desteklemeyi açıkça reddetmesiyle, müzakerelerde beklenmedik bir engelle karşılaştı. Senato, 9 Mayıs'ta, Demokratların toplu olarak tasarının ilerlemesini veto etmesiyle, Stablecoin Yenilik ve Güvenlik Yasası'nı 48:49 oyla reddetti. Tasarı, Trump'ın kripto politikasının odak noktalarından biri olan ABD dolarına sabitlenmiş stablecoin'ler için ilk federal düzenleyici çerçeveyi oluşturmayı amaçlıyor.

Yine bugün, Ripple ile SEC arasında uzun süredir devam eden dava nihayet sona erdi ve Demokratlar, Trump Grubu'nun kripto para birimlerine katılımının yasaklanması gerektiğini kamuoyuna vurgulayarak, Ripple'ın Amerikan siyasi gruplarıyla olan çıkar bağlantısını da gündeme getirdi. Çıkar çatışmaları ve partizan çekişmeleri yaşanırken Trump önceki planını sürdürüp yeni bir kripto imparatorluğu kurabilir mi?

Siyasi gruplar çıkarlarını değiştiriyor ve Senato ile Temsilciler Meclisi arasında anlaşmazlıklar ortaya çıkıyor

2024'e bakıldığında, Senato ve Temsilciler Meclisi şifreleme mevzuatı konusunda "aynı fikirde". Temsilciler Meclisi, geçtiğimiz mayıs ayında 279'a karşı 136 oyla 21. Yüzyıl Finansal Yenilik ve Teknoloji Yasası'nı (FIT21) kabul ederek dijital para birimleri için yeni bir düzenleyici çerçeve oluşturdu. 71 Demokrat'ın desteği her iki partinin de fikir birliğini gösteriyor. Tasarı, CFTC'nin kripto düzenlemesindeki rolünü vurguluyor ve net kurallar aracılığıyla inovasyonu teşvik etmeyi amaçlıyor. Temsilci Young Kim, bunu "ABD'de kripto düzenlemesi için yeni bir dönem" olarak nitelendirdi. Senato daha yavaş hareket etse de, Senatörler Cynthia Lummis ve Kirsten Gillibrand'ın teşvikiyle, stablecoin'ler için düzenlemeler oluşturmaya çalışan Lummis-Gillibrand Ödeme Stablecoin Yasası'nı da önerdi. Temsilciler Meclisi, bu yılın Mart ayında Biden yönetiminin kripto vergi kuralını iki partili destekle iptal etti ve Senato buna açıkça karşı çıkmadı. Her iki tarafın amacı, yatırımcıları korurken sektöre hukuki koruma sağlamaktır.

Kripto para sektörü, geçen yılki başarılı kampanya finansmanı operasyonları ve Trump'ın siyasete dönüşü sayesinde etki alanında bir artış gördü. Eğer kabul edilirse, stabilcoin yasası Senato'da yıllardır süren lobi çalışmalarının ardından gelen ilk büyük kripto reformu olacak.

Ancak son zamanlarda Senato, FIT21'e benzer kapsamlı bir yasa tasarısını geçirmekte yavaş davrandı ve sabit kripto para düzenleme müzakereleri, kilit Demokratların muhalefeti nedeniyle engellendi. Senato Azınlık Lideri Chuck Schumer, 2 Mayıs'ta kapalı kapılar ardında yapılan bir toplantıda Demokrat meslektaşlarını, daha fazla değişiklik alanı sağlamak amacıyla GENIUS Yasası'nı destekleme taahhüdünden vazgeçmeye çağırdı. İki meclisin kripto düzenlemelerine yönelik farklı tutumları var. Bunun en doğrudan nedeni, kripto sektörünün giderek daha fazla siyasi gruplarla yakın ilişki içinde olması ve birçok siyasi grubun piyasayı kişisel çıkarları için manipüle ettiğinden şüphelenilmesidir.

Ripple ile ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu arasındaki bilinen dava buna iyi bir örnektir. 9 Mayıs'ta mahkeme belgeleri, Ripple ile SEC'in, mahkemenin Ağustos 2024'teki kararında Ripple'a uygulanan yasağı kaldırmak ve 125 milyon dolarlık cezanın yalnızca 50 milyon dolarını SEC'e ödemek, kalan 75 milyon doları Ripple'a iade etmek için bir uzlaşmaya vardıklarını gösterdi. Her iki taraf da önceki karara itiraz etmeme veya kararın iptalini talep etmeme konusunda anlaştı.

Ripple Baş Hukuk Sorumlusu Stuart Alderoty, sosyal medyada "davanın sona erdiğini" vurguladı ve bunu "son güncelleme" olarak adlandırarak, piyasadaki endişeleri gidermek için şirketin uyumluluk imajını şekillendirmeye çalıştı. Ayrıca Ripple CEO'su Brad Garlinghouse, kripto sektöründeki satın almalara 2 milyar dolar yatırım yapacağını duyurarak, odak noktasını davanın kendisinden ziyade iş genişlemesine kaydırdı. Davanın yol açtığı maddi zarardan da bahseden yetkili, hukuki sürecin XRP sahiplerine 15 milyar dolara kadar değer kaybına neden olabileceğini söyledi.

Anlaşma, XRP'nin menkul kıymet niteliklerini açıklamasa da Ripple, "olumlu politikalar" ve "kurumsal iş birliği" vurgusu yaparak XRP fiyat dalgalanmalarını destekledi. Bir zamanlar Trump'ın atadığı kripto para çarı David Sacks da "Ripple SEC davasını kazandı" diyerek XRP, SOL ve ADA gibi token'ların meşruiyetini savunmuştu.

Ripple'ın "uyumluluk beyanları" kripto paraların yasallığını gerçekten desteklemedi. SEC ile varılan anlaşma, köklü çıkar transferini örtbas etmeye yönelik görünüyor. Özellikle XRP sahipleri davalar nedeniyle 15 milyar dolara kadar zarara uğradı ve bu durum Ripple'ın piyasayı manipüle ettiği şüphesini daha da artırdı. Demokratlar, Trump ailesinin elindeki kripto varlıklarla bu açıklamalar arasındaki çıkar ilişkisini sorgularken, kıdemli Senatör Richard Blumenthal, Trump ailesiyle bağlantılı şirketlerin sebep olduğu olası çıkar çatışmaları ve yasa dışı faaliyetlere ilişkin ön soruşturma başlattı. Demokrat Parti içerisinde şifreleme çıkar gruplarının kapsamlı bir şekilde araştırılması yönündeki çağrılar artıyor ve bu durum şifreleme yasalarının ilerlemesini bile etkiliyor.

TheBlock'a göre, Senato Çoğunluk Lideri John Thune, stablecoin "GENIUS Yasası" (tam adı: "2025 Stablecoin İnovasyon Yasası") hakkındaki tartışmaları sona erdirmek için bir önerge sundu ve Perşembe günü önemli bir prosedür oylaması yapılacak. Bill Hagerty'nin öncülük ettiği yasa tasarısı, stablecoin'lerin ABD doları veya kısa vadeli hazine tahvilleri gibi likit varlıklarla yüzde 100 desteklenmesini gerektiriyor. Yasa tasarısının kabul edilmesi için 60 evet oyu gerekiyor. Senato'da şu anda Cumhuriyetçiler 53, Demokratlar ise 47 sandalyeye sahip. Cumhuriyetçilerin en az 7 Demokrat'ın desteğini alması gerekiyor.

Demokrat tarafta, Ruben Gallego'nun da aralarında bulunduğu dokuz senatör, mevcut versiyona karşı çıkan ve yabancı ihraççılar üzerinde daha sıkı denetim ve kara para aklamayla mücadele maddeleri talep eden bir mektuba ortak imza attı. Kongre Üyesi Richard Blumenthal, Trump'la bağlantılı kripto para şirketi World Liberty Financial'a olası çıkar çatışmalarını araştıran bir soruşturma mektubu gönderdi. Cumhuriyetçi Rand Paul, stablecoin'lere yönelik aşırı düzenlemeyi eleştirirken, Senatör Josh Hawley, teknoloji devlerinin bunu stablecoin çıkarmak için bir fırsat olarak kullanacağından endişe duyduğunu söyledi.

Cevap olarak, Coinbase CEO'su Brian Armstrong, bu hafta (ABD) Kongresi'nin stablecoin'ler ve piyasa yapısıyla ilgili mevzuatı ilerletmek için iyi bir fırsatla karşı karşıya olduğunu söyledi. Coinbase, 60 oy gerektiren GENIUS Yasası'nın Senato'da görüşülmesini güçlü bir şekilde destekliyor. Coinbase ayrıca Meclis'in FIT21'in ivmesini sürdürme çabalarını da memnuniyetle karşılıyor. Kapsamlı bir yasanın Ağustos ayına kadar yasalaşması için hem Temsilciler Meclisi'nin hem de Senato'nun hemen harekete geçmesi gerekiyor.

Anlaşmazlığın odak noktası nedir?

GENIUS Yasası'nın temel amacı, stablecoin'ler için federal bir düzenleyici çerçeve oluşturmak, bunların ABD dolarına sabitlenmesinin istikrarını sağlamak ve kripto endüstrisinde inovasyonu teşvik etmektir. Yasa tasarısı Mart ayında Senato Bankacılık Komitesi'nden iki partinin de desteğiyle geçti.

En temel fikir ayrılığının "şifrelenmiş başkan" Trump'tan gelmesi muhtemel. NFT, meme coin'ler, DeFi, stablecoin'ler, Trump kişisel markasını kripto para dünyasına derinlemesine bağladı. "Kripto Para ve Yapay Zeka Yenilikçileri" akşam yemeği biletinin tek bir bilet fiyatı 1,5 milyon dolara kadar çıkabiliyor.

Elbette bunların en gösterişlisi stablecoin fon projesidir. Trump'ın kripto para şirketi "World Liberty Financial" aracılığıyla bir stablecoin çıkarması ve Abu Dabi hükümetinin desteklediği bir fonla 2 milyar dolarlık bir anlaşmaya varması, Senato Demokratları'nda hoşnutsuzluk ve muhalefet uyandırdı. Trump'ın kripto varlıklarının, World Liberty Financial'daki büyük hissesi ve $TRUMP ve $MELANIA meme coin'lerinin basımı da dahil olmak üzere net değerinin yaklaşık %40'ını veya yaklaşık 2,9 milyar doları oluşturduğu bildiriliyor.

Beyaz Saray sözcüsü Anna Kelly, Trump'ın varlıklarının çocuklarının vakfı tarafından yönetildiğini ve çıkar çatışması olmadığını savundu ve Trump'ın Amerika Birleşik Devletleri'ni "küresel kripto başkenti" yapmaya kararlı olduğunu vurguladı. Ancak Senatör Richard Blumenthal, 6 Mayıs'ta World Liberty Financial ve Fight Fight Fight LLC'ye ($TRUMP meme coin'ini çıkaran şirket) olası çıkar çatışmalarını araştırmak için Trump ailesi, Trump Örgütü ve yabancı hükümetlerle yapılan iletişimlerin kayıtlarını talep eden bir mektup gönderdi.

Aslında bu hafta usul oylamasına sunulması beklenen GENIUS Yasası, yukarıdaki nedenlerden dolayı etik anlaşmazlıklar ve çıkar çatışması iddiaları nedeniyle rafa kaldırıldı. Bankacılık Komitesi Başkanı Elizabeth Warren ve diğer milletvekilleri, GENIUS Yasası'nın başkanın çıkarcılık faaliyetini kolaylaştırabileceğine inanıyor ve Senato'nun yasa tasarısını veto etmesi çağrısında bulundu. Demokrat senatörlere, yasa tasarısının yolsuzlukla mücadele, tüketici koruması, mali sistem istikrarı ve ulusal güvenlik alanlarındaki eksikliklerini sıralayan bir brifing dağıttı. Özette, çıkar çatışmalarını önlemek amacıyla yasa tasarısının seçilmiş yetkililerin ve ailelerinin stablecoin işlerine dahil olmasını yasaklaması gerektiği belirtiliyor.

Bu arada Senatör Jeff Merkley, 6 Mayıs'ta başkanın, başkan yardımcısının, Kongre üyelerinin ve bunların yakın aile üyelerinin kripto varlıklardan kar elde etmesini yasaklayan Kripto Yolsuzluğuna Son Yasası'nı sundu. Yasa tasarısına, GENIUS Yasası'nın ilk imzacıları arasında yer alan Kirsten Gillibrand ve Angela Alsobrooks da dahil olmak üzere 10 Demokrat senatör ortak destek verdi. Bu durum, Demokrat Parti içinde Trump'ın şifreleme işiyle ilgili derin endişelerin olduğunu gösteriyor.

İlgili okuma: "WSJ: Demokratlar Trump'ın kripto imparatorluğuna odaklandı", "Trump, Beyaz Saray'a döndükten sonra 100 günde yüz milyonlarca dolar mı kazandı? Senato araştıracak...》

Ayrıca, stablecoin devi Tether da hedefte. Senato Azınlık Lideri Chuck Schumer (D-N.Y.), Perşembe günü kapalı kapılar ardında yaptığı toplantıda meslektaşlarını henüz yasa tasarısını desteklememeye çağırdı ve iki isimsiz Demokrat danışmana göre, daha fazla değişiklik için pazarlık gücünü kullanmaları gerektiğini savundu. Özellikle Tether gibi yabancı şirketlere yönelik düzenleme hükümlerini sorguladı. GENIUS Yasası'nın yabancı şirketler (Tether gibi) üzerinde sıkı bir düzenlemeye sahip olmadığını ve kara para aklama ve terörizmin finansmanına kapı açabileceğini belirtiyorlar.

ABD Senatosu bu sabah 48:49 oyla Stablecoin İnovasyon ve Güvenlik Yasası'nı reddetti ve Demokratlar yasa tasarısının ilerletilmesi yönündeki teklifi topluca reddetti. Tasarının Senato'da nihai oylamaya geçmesi için 60 oya ihtiyacı var. Cumhuriyetçiler şu anda sadece 53-47'lik dar bir çoğunluğa sahip. Demokratlar, eski Başkan Trump ve aile üyeleri de dahil olmak üzere yönetim yetkililerinin kripto para bulundurmasını veya ticaretini yapmasını yasaklayan açık hükümler ve daha güçlü yolsuzlukla mücadele hükümleri talep etti. Politika yönelimi doların hegemonyasını güçlendirmeye mi öncelik verecek, yoksa çıkar transferlerini kesinlikle engelleyecek mi? Şifrelemenin gelişimi partizan mücadelelerle birleşince gelecekte daha fazla zorlukla karşılaşılabilir.

BlockBeats Resmi Topluluğuna Katılın:

Telegram Abonelik Grubu: https://t.me/theblockbeats

Telegram Sohbet Grubu: https://t.me/BlockBeats_App

Twitter Resmi Hesabı: https://twitter.com/BlockBeatsAsia