Konuşmacı: Paul S. Atkins, ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu Başkanı

Çeviren: Alex Liu, Foresight News

Dijital Finans Devriminde ABD Liderliği

Herkese iyi günler. Nazik tanıtımınız ve beni davet ettiğiniz için teşekkür ederim Norm. Özellikle kripto varlık piyasasında ABD liderliği açısından kritik bir zamanda sizlerle birlikte olmaktan büyük mutluluk duyuyorum. Düşüncelerimi paylaşmadan önce, bu güncel tartışmayı düzenlediği için America First Policy Institute'a teşekkür etmek istiyorum. Ayrıca, uyum ekiplerinin gönül rahatlığı için, bugün burada ifade edilen görüşlerin yalnızca bana ait olduğunu ve SEC veya diğer Komisyon Üyelerinin görüşlerini temsil etmediğini belirtmeliyim.

Bugün, Komisyon Üyesi Hester Peirce ve benim "Kripto Projesi" olarak adlandırdığımız ve Başkan Trump'ın Amerika Birleşik Devletleri'ni "Dünyanın Kripto Başkenti" olarak kurma yolundaki tarihi çabasına destek olmak için SEC'nin Kuzey Yıldızı olarak hizmet edecek olan projeyi tartışmak istiyorum. Ancak kripto para piyasası hakimiyeti planlarımızı tartışmadan önce, sermaye piyasalarının tarihindeki bazı dönüm noktalarını gözden geçirmek istiyorum. Çünkü bunlar, bugün bulunduğumuz noktaya benziyor ve şekillendireceğimiz gelecek, miras aldığımız mirasa layık olmalı.

Buttonwood'dan Blockchain'e: Sermaye Piyasalarının Evrimi

Yenilik rüzgarları, bazen kasırga gücünde, sermaye piyasalarımızda her zaman esmiştir. 1792'de bir çınar ağacının dallarını kıpırdattılar; gölgesinde, iki düzineden fazla borsacı, New York Borsası'nın öncüsü olacak anlaşmayı imzalamak için toplandı. Parşömen üzerine yazılmış ve yüz kelimeden kısa olan bu anlaşma, nesiller boyunca sermaye akışını yöneten zarif bir sistemin başlangıcını oluşturdu.

Yüzyıllardır piyasalarımız hiç durmadı. Çağdaş fikir ve teknolojilere yanıt olarak genişledi, gelişti ve yeniden şekillendi. Piyasalar, katılan insanlar sayesinde gelişir. Piyasalar, insan yaratıcılığını toplumun en can sıkıcı sorunlarına yönlendirir ve teşvikler aracılığıyla en değerli ve rağbet gören çözümleri geliştirenleri ödüllendirir. Adam Smith'in "görünmez el"inin işleyişi tam olarak budur: İnsanlar kendi çıkarlarının peşinde koşsalar bile, piyasa onları kamu yararına hizmet eden yönlere yönlendirebilir.

SEC'nin sorumluluğu, insan yaratıcılığının ve becerisinin topluma fayda sağlayabileceği piyasaları korumaktır. SEC, tarihi boyunca inovasyonu hem desteklemiş hem de ne yazık ki engellemiştir. Neyse ki, ilerlemenin güçleri her zaman galip gelir. Düzenleyici duruşumuz inovasyonu korkuyla değil, ihtiyatla benimsediğinde, Amerika'nın liderliği her zaman yeni zirvelere ulaşır.

1960'larda, yani benim dahil olduğum dönemden önce, Wall Street bir yükseliş piyasası yaşıyordu; ancak perde arkasında piyasa operasyonları sürekli baskı altındaydı. Takas ve ödeme işlemlerinin çoğu hâlâ maliyetli ve külfetli süreçlere dayanıyordu. Kâğıt hisse senedi sertifikaları birikiyordu ve memurların bunları Wall Street ve Amerika Birleşik Devletleri'ndeki diğer finans merkezlerine arabalarla taşıması gerekiyordu.

Daha ılımlı zamanlar için tasarlanmış bu kâğıt tabanlı takas ve ödeme sistemi, işlem hacmindeki katlanarak artan büyümeyle başa çıkmakta açıkça zorlanıyordu. Tek bir firmadaki gecikmeler tüm zinciri sekteye uğratıyordu; kayıp ve çalıntı menkul kıymetler yaygındı; başarısız işlemler fırlamıştı; ve bazı daha az sermayeli aracı kurumlar, işlem kesintileri nedeniyle iflasla karşı karşıyaydı. İşlem saatleri kısaltıldı ve hatta borsalar, firmalara artan kâğıt sertifika yığınlarını işleme koymaları için zaman kazandırmak amacıyla Çarşamba günleri bile kapanıyordu. Dönemin SEC Başkanı, bu sistemsel çöküşü "menkul kıymetler sektöründe 40 yıldır yaşanan en ciddi ve uzun süreli kriz... Firmalar iflas etti ve yatırımcı güveni dibe vurdu," şeklinde tanımlamıştı. SEC, takdire şayan bir şekilde proaktif bir şekilde yanıt vererek piyasa katılımcılarını, menkul kıymetlerin tutulma ve işlem görme biçiminde devrim yaratan, bugün Mevduat ve Takas Kurumu (DTCC) olarak bildiğimiz kurumu kurmaya teşvik etti. O tarihten itibaren, kağıt sertifikaların artık müşteriler, aracı kurumlar ve aracı kurumlar arasında geçiş yapmasına gerek kalmadı. Menkul kıymet sahipliği elektronik olarak kaydedilmeye başlandı. Sertifikalar "dondurulup" güvenli bir şekilde bir kasada saklanırken, mülkiyet bir bilgisayar sistemi aracılığıyla devredildi ve bu da günümüzün takas ve ödeme sistemlerinin temelini oluşturdu. Yanımdaki borsa teyp bandı gibi, bu da o dönemde piyasa bilgilerinin yayılmasında bir dönüm noktasıydı ve Amerikalıların gerçek zamanlı, satır satır işlem bilgilerine ulaşmasını sağladı. Ancak inovasyon sadece geçmişte kalmamalı. 1990'ların sonlarına doğru elektronik ticaret sistemleri popülerlik kazanıyor ve geleneksel piyasa yapıları hakkındaki birçok varsayımı altüst ediyordu. Dönemin SEC Başkanı Arthur Levitt de SEC'in elektronik piyasalardaki inovasyon için düzenleyici esneklik sağlama sorumluluğuna sahip olduğuna inanıyordu. Bu nedenle, 1999 yılında, bu sistemlerin geleneksel borsalar yerine aracı kurum olarak düzenlenmesine olanak tanıyan ATS (Alternatif Ticaret Sistemleri) Yönetmeliği yürürlüğe girdi. Bu da bizi bugüne getiriyor: Amerikan hırsını ve onu harekete geçirebilecek bir projeyi gerektiren bir an. Düzenleyici çerçevemiz, yeni ufuklar keşfetmeyi reddederek analog çağa hapsolmamalı. Sonuçta, gelecek hızlanıyor ve dünya beklemeyecek. Amerika Birleşik Devletleri dijital varlık devrimine kolayca yetişemez; ona öncülük etmeliyiz. Geleceği Yaratmak: Finansın Altın Çağında Amerikan LiderliğiBugün, liderliğim altında SEC'in, kendi sermaye piyasalarımız durgunlaşırken yurtdışında inovasyon gelişirken boş durmayacağını dünyaya ilan etmek istiyorum. Başkan Trump'ın Amerika Birleşik Devletleri'ni kripto paraların küresel başkenti yapma vizyonunu gerçekleştirmek için SEC, piyasalarımızı zincir dışı piyasalardan zincir içi piyasalara taşımanın potansiyel faydalarını ve risklerini bütünsel olarak değerlendirmelidir. Sermaye piyasaları tarihinde yeni bir eşikteyiz. Daha önce de belirttiğim gibi, bugün menkul kıymet düzenlemelerini modernize etmek ve ABD finans piyasalarının zincir içi piyasalara tam geçişini sağlamak için SEC çapında bir girişim olan Project Crypto'nun lansmanını resmen duyuruyorum. Sadece birkaç hafta önce, Başkan Trump küresel ödemelerde sabit kripto paralar için altın standardı belirleyen GENIUS Yasası'nı imzaladı. İmzalamanın ardından, bu yıl kripto piyasası yapısı mevzuatının Kongre'den geçmesini alenen destekledi. Temsilciler Meclisi'ni bu süreçteki iki partili desteğinden dolayı takdir ediyor ve Senato'nun bu yasa tasarısını, piyasalarımızı düzenleyici suistimallere karşı koruyan ve Amerika'nın küresel kripto sektöründeki lider konumunu sağlamlaştıran bir yapı sağlayacak şekilde geliştirmesini dört gözle bekliyorum. Dün, Başkan'ın Dijital Varlık Piyasaları Çalışma Grubu, ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ve diğer federal kurumlara, ABD'nin kripto varlık piyasalarındaki liderliğini sürdürmesi için bir çerçeve oluşturmaları konusunda net öneriler sunan "PWG Raporu"nu yayınladı. Bu rapor, Amerika'nın blok zinciri ve kripto teknolojilerindeki liderliğini güvence altına almak için bir taslak niteliğinde. Başkan'ın geçen hafta belirttiği gibi, "dünyanın Amerikan teknoloji altyapısı üzerinde işlemesini" istiyor. Bu hedefe ulaşmasına yardımcı olmaya hazırım. Bu nedenle, Kripto Girişimi'ni başlattım ve SEC'nin politika bölümüne, Komiser Peirce liderliğindeki Kripto Çalışma Grubu ile yakın bir şekilde çalışarak PWG Raporu'nun önerilerini uygulamak için hızla bir plan geliştirmesini emrettim. Kripto Girişimi, Amerika Birleşik Devletleri'nin iş kurmak, en son teknolojileri geliştirmek ve sermaye piyasalarına katılmak için dünyanın en iyi ülkesi olmaya devam etmesini sağlayacaktır. Önceki yönetimin "düzenleme yerine uygulama" politikası ve Operasyon Darboğaz 2.0 nedeniyle Amerika Birleşik Devletleri'nden kaçan kripto işletmelerini geri getireceğiz. SEC, ister köklü ister yeni olsun, yenilik yapmaya istekli piyasa katılımcılarını memnuniyetle karşılıyor.

Kriptoyu Amerika'ya Getirmek: SEC İçin Yeni Bir Dönem

Kripto Girişimi, SEC bünyesindeki bir dizi girişimi kapsayacak.

İlk olarak, kripto varlıklarının ihracını Amerika Birleşik Devletleri'ne geri getirmek için çalışacağız. Karmaşık offshore şirket yapıları, sözde merkezi olmayan cepheler ve kripto varlıkların menkul kıymet olup olmadığı konusundaki kafa karışıklığı geçmişte kalacak. Başkan Trump, Amerika'nın "altın çağını" yaşadığını belirtti ve yeni gündemimiz kapsamında kripto ekonomisi de altın çağına girecek.

PWG raporunun önerileri doğrultusunda, en önemli önceliklerimden biri Amerika Birleşik Devletleri'nde kripto varlık ihracına yönelik düzenleyici bir çerçevenin oluşturulmasını hızlandırmaktır. Sermaye oluşumu, SEC'in misyonunun temel bir parçasıdır, ancak SEC uzun süredir piyasanın tercih ihtiyacını görmezden gelmiş ve kripto tabanlı fon toplama modellerini caydırmıştır. Bu durum, kripto piyasasında varlık ihracından uzaklaşılmasına yol açmış ve Amerikalı yatırımcıları bu teknoloji aracılığıyla ekonomiye üretken bir şekilde katılma fırsatından mahrum bırakmıştır. SEC'in kripto varlıklara yönelik uzun süredir devam eden kaçamak yaklaşımı, yani "önce vur, sonra soru sor" yaklaşımı artık geçmişte kalmalıdır. SEC tarihsel olarak çoğu kripto varlığı menkul kıymet olarak değerlendirmiş olsa da, gerçekte büyük çoğunluğu böyle değildir. Ancak Howey testinin belirsizliği nedeniyle, bazı yenilikçiler tüm kripto varlıkları menkul kıymet olarak değerlendirerek güvenli bir yol izliyor. Amerikalı girişimciler, çok çeşitli geleneksel sistem ve araçları modernize etmek için blok zinciri teknolojisinden yararlanıyor. Örneğin, eski girişimci ve şu anki Ohio Senatörü Bernie Moreno, araç ruhsatlarını blok zincirine taşıma kampanyasından önce bir şirket kurmuştu. Mülkiyet transferindeki verimlilik sorunlarını tespit etmiş ve blok zinciri teknolojisini kullanarak pratik bir çözüm önermişti. Bu girişimcilerin, işletmelerinin menkul kıymetler yasalarına tabi olup olmadığını belirlemelerine yardımcı olacak net bir kriter setine ihtiyaçları var ve bunu hak ediyorlar. Komisyon çalışanlarına, piyasa katılımcılarının bir kripto varlığın menkul kıymet mi yoksa yatırım sözleşmesi mi olduğunu belirlemelerine yardımcı olacak net bir kılavuz geliştirmeleri talimatını verdim. Amacımız, kripto varlıkları bu net kriterlere göre dijital koleksiyonlar, dijital emtialar veya stablecoin'ler gibi kategorilere ayırmalarına ve işlemlerinin ekonomik içeriğini değerlendirmelerine yardımcı olmaktır. Bu sınıflandırmalar, piyasa katılımcılarının, ihraççının devam eden bir taahhüdü veya yükümlülüğü olup olmadığını ve dolayısıyla varlığın bir yatırım sözleşmesi teşkil edip etmediğini belirlemelerine olanak tanıyacaktır. Dahası, bir menkul kıymet olarak tanımlanmak, kalkınmaya karşı bir günah olmamalıdır. Kripto menkul kıymetleri barındıran ve ABD pazarında gelişmelerine olanak tanıyan bir düzenleyici çerçeveye ihtiyacımız var. Birçok ihraççı, menkul kıymetler yasalarının sağladığı ürün tasarım esnekliğinden yararlanmaya meyilli olacak ve yatırımcılar temettü ve oy hakkı gibi menkul kıymet özelliklerinden faydalanacak. Projeler, istenmeyen bir aşamada DAO'lar (Dağıtık Varlık Yönetimi) kurmaya, offshore vakıflar kurmaya veya erken merkeziyetsizleşmeye zorlanmamalıdır. Tokenleştirilmiş hisseler aracılığıyla blok zinciri mutabakat mekanizmalarına katılım gibi kripto menkul kıymetler için yeni ticari uygulamalar konusunda heyecanlıyım.

Bu nedenle, menkul kıymetler yasaları kapsamına giren kripto varlık işlemleri için, personelden "ilk coin arzları (ICO'lar)," "airdrop'lar" ve ağ ödül programları da dahil olmak üzere özel açıklama gereklilikleri, muafiyetler ve "güvenli liman" sistemleri önermelerini istedim. Amacımız, ihraççıların artık yasal riskler nedeniyle ABD'li kullanıcıları dışlamamalarını, bunun yerine yasal kesinlikten ve dostane bir düzenleyici ortamdan yararlanmak için ABD'li kullanıcıları arz planlarına dahil etmeyi seçmelerini sağlamaktır. Bu doğrultuda ısrar ettiğimiz sürece Kambriyen döneminde bir inovasyon patlamasına tanık olabileceğimize inanıyorum.

Ayrıca, birçok şirket adi hisse senedi, tahvil ve ortaklık payları gibi menkul kıymetleri veya başkaları tarafından ihraç edilen menkul kıymetleri tokenleştirmek istiyor. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki düzenleyici engeller nedeniyle, bu yeniliklerin çoğu yurt dışında gerçekleşiyor. Aynı zamanda, politika departmanımız, Wall Street'in tanıdıklarından Silikon Vadisi'nin tek boynuzlu atlarına kadar, Amerika Birleşik Devletleri içinde menkul kıymet token'ları dağıtmak için onay isteyen çok sayıda başvuru aldı. Komisyondan, Amerika Birleşik Devletleri'nin kripto inovasyonunda geride kalmamasını sağlamak için uygun olan yerlerde düzenleyici muafiyetler sağlamak üzere bu şirketlerle birlikte çalışmasını istedim. Özgürlüğü Artırmak: Çeşitli Saklama ve İşlem Seçenekleri Sunmak İkinci olarak, Başkan'ın hedeflerine ulaşmak için SEC, piyasa katılımcılarının saklama ve işlem platformlarını seçmede maksimum özgürlüğe sahip olmasını sağlamalıdır. Daha önce de belirttiğim gibi, özel mülke sahip olma ve bağımsız olarak yönetme hakkı temel bir Amerikan değeridir. Bireylerin kripto varlıklarını kendi saklama cüzdanlarında tutma ve staking gibi zincir içi faaliyetlere katılma hakkına sahip olduğuna kesinlikle inanıyorum. Ancak bazı yatırımcılar, varlıklarını, saklama hizmetleri sunarken ek düzenleyici gerekliliklere tabi olan aracı kurumlar veya yatırım danışmanları gibi SEC'ye kayıtlı aracı kuruluşlara emanet etmeyi tercih ediyor. PWG raporunun, kayıtlı aracı kuruluşlar için SEC'nin saklama yükümlülüklerinin modernizasyonuna ilişkin önerilerini uygulamak, görev sürem boyunca bir öncelik olacak. Önceki yönetimin Özel Amaçlı Menkul Kıymetler Şirketi çerçevesini, SAB 121 dosyalarını ve Operation Cutoff 2.0'ı uygulaması, piyasada uyumlu kripto varlık saklama sağlayıcılarının neredeyse yokluğuna yol açtı. Mevcut saklama düzenlemeleri, kripto varlıkların benzersiz özelliklerini hesaba katmıyor. Kripto varlık saklama hizmetlerinin gelişimini kolaylaştırmak için, muafiyetler sağlamak veya kuralları gerektiği gibi değiştirmek de dahil olmak üzere mevcut sistemin nasıl uyarlanacağını araştırmaları için personelime talimat verdim. PWG raporu ayrıca, piyasa katılımcılarının en verimli lisanslama yapısı altında birden fazla iş kolunda faaliyet göstermelerine izin verilmesini tavsiye ediyor. Onları modası geçmiş bir "Procrustes yatağı" düzenleyici sistemine zorlayamayız. Yatırımcıların çıkarlarını korurken, işletmelerine en uygun düzenleyici yolu özgürce seçmelerine olanak sağlamayı destekliyorum.

Süper Uygulamaların Teşviki: Ürün ve Hizmetlerin Yatay Entegrasyonunu Sağlamak

Üçüncüsü, başkanlığımın bir diğer önemli hedefi de piyasa katılımcılarının "Süper Uygulamalar" çerçevesinde yenilik yapmalarına olanak sağlamaktır. Birçok kişi bana "Süper Uygulamalar nedir?" diye soruyor. Cevap basit: Menkul kıymet aracı kurumları, tek bir platform ve lisans altında çeşitli ürün ve hizmetler sunabilmelidir. Alternatif bir ticaret sistemine (ATS) sahip bir aracı kurum, elliden fazla eyalette veya birden fazla federal lisans başvurusunda bulunmak zorunda kalmadan, menkul kıymet dışı kripto varlık ticareti, menkul kıymet kripto varlık ticareti, geleneksel menkul kıymet hizmetlerinin yanı sıra staking, borç verme ve diğer hizmetleri aynı anda sunabilmelidir.

Federal menkul kıymetler yasaları şu anda kayıtlı işlem platformlarının menkul kıymet dışı varlıkları listelemesini yasaklamamaktadır. Komisyon personeline bu "süper uygulamaların" uygulanmasını kolaylaştırmak için daha fazla rehberlik ve plan geliştirmeleri talimatını verdim. Belki de sonunda bunlara "Reg Süper Uygulamaları" diyeceğiz. PWG Raporu'nun önerileri doğrultusunda, SEC, kayıtlı aracılar için çoklu düzenleyici denetimlere ihtiyaç duymadan, akıcı ve verimli bir lisanslama sistemi oluşturmak için diğer düzenleyicilerle iş birliği yapmalıdır. Bu model, örneğin bankaların genellikle aracı kurum veya takas kuruluşu olarak kayıt yaptırmak zorunda olmadığı bankacılık sektöründe halihazırda yaygın olarak benimsenmektedir. Düzenleyiciler, yatırımcıları korurken işletmelerin büyümesini teşvik etmek için gereken asgari düzenlemeleri sağlamalıdır. İşletmeleri aşırı ve paternalist düzenlemelerle yurt dışına zorlamamalı, düzenleyici yükü büyük ve kaynakları iyi şirketleri kayıracak şekilde çarpıtmamalı ve böylece küçük ve orta ölçekli işletmelerin rekabet gücünü engellememeliyiz. PWG Raporu'nun özel önerileri doğrultusunda, Komisyon'a, menkul kıymet olmayan kripto varlıkların ve menkul kıymet kripto varlıklarının aynı SEC düzenlemeli platformlarda paralel olarak işlem görmesini sağlayacak bir çerçeve geliştirmesi talimatını verdim. Ayrıca, Komisyon'un belirli kripto varlıkların SEC'e kayıtlı olmayan işlem platformlarında listelenmesine izin verme yetkisinin nasıl kullanılacağına dair bir değerlendirme talimatı verdim. Bu, yalnızca devlet lisanslı platformların daha fazla varlık sunmasına olanak sağlamakla kalmayacak, aynı zamanda Kongre'nin ek yetki vermemesine rağmen CFTC düzenlemeli platformlara marj işlevselliği sağlayarak daha fazla likiditenin kilidini açacaktır. Amerika'nın Piyasa Potansiyelini Serbest Bırakmak: Güzel ve Güçlü Zincir Üstü Yazılım Sistemleri Dördüncü olarak, Komisyon personeline, ABD menkul kıymet piyasalarındaki zincir üstü yazılım sistemlerinin potansiyelini ortaya çıkarmak için güncel olmayan düzenlemeleri güncelleme talimatı verdim. Zincir üstü yazılımlar birçok biçimde gelir; bazıları gerçekten merkezi olmayan ve aracılar olmadan çalışır; diğerleri ise uzman operatörler tarafından yönetilir. Biçimi ne olursa olsun, finans piyasalarımızda bir yeri hak ediyorlar. Kripto varlık piyasası yapısı için herhangi bir düzenleyici çerçeve, merkezi aracı kurumlara dayanmayan zincir üstü yazılım geliştiricileri için net bir yol sağlamalıdır. Otomatik piyasa yapıcılar (AMM'ler) gibi Merkezi Olmayan Finans (DeFi) yazılım sistemleri, otomatik ve aracısız finansal piyasa faaliyetlerine olanak tanır. ABD federal menkul kıymetler yasaları, piyasada her zaman düzenlenmiş aracı kurumların varlığını varsaymıştır, ancak bu, aracı kurumları yalnızca eski düzenleyici mantığa uymak için piyasaya zorlamamız gerektiği anlamına gelmez. Piyasa aracı kurumlar olmadan çalışabiliyorsa, buna saygı duymalıyız. ABD piyasasında hem merkezi hem de merkezi olmayan modellerin gelişmesine olanak tanıyacağız. Sadece yazılım kodu yayınlayan geliştiricileri koruyacağız, aracı kurum katılımı ile aracı kurum dışı faaliyetler arasında net bir çizgi çekeceğiz ve zincir üstü yazılım sistemleri işletmek isteyen aracı kurumlar için net ve uygulanabilir düzenleyici kurallar oluşturacağız. DeFi ve diğer zincir üstü yazılım sistemleri, gereksiz veya aşırı düzenlemelerle engellenmek yerine menkul kıymet piyasalarımızın bir parçası haline gelecek.

Bu vizyona ulaşmak için mevcut kuralları revize etmemiz gerekecek. Örneğin, menkul kıymetlerin zincir içi alım satımını desteklemek, NMS Yönetmeliği'nin revize edilmesini gerektirebilir. Nitekim, yirmi yıl önce, dönemin Komisyon Üyesi Cynthia Glassman ile birlikte Reg NMS'ye karşı bir muhalefet yazısı kaleme almıştım ve bu endişeler bugün daha da geçerli görünüyor. Son yirmi yılda, Reg NMS tarafından getirilen aşırı gereklilikler piyasa faaliyetlerini bozmuş ve ABD menkul kıymet piyasalarının doğal gelişimini engellemiştir. Kongre, gereksiz düzenlemelerin değil, rekabetin gelişimine rehberlik edeceği ulusal bir piyasa sistemi öngörmüştü. Ben de bizi bu orijinal vizyona döndürmek ve piyasada inovasyon ve rekabeti daha da teşvik etmek için çalışacağım. İnovasyonu Teşvik Etmek: Ticari Sürdürülebilirlik Bizim Kutup Yıldızımızdır Son olarak, inovasyon ve girişimcilik Amerikan ekonomisinin motorlarıdır. Başkan Trump bir keresinde Amerika Birleşik Devletleri'ni "inşaatçılar ülkesi" olarak adlandırmıştı. Benim liderliğimde, SEC bu ruhu bürokrasi ve tek tip kurallarla boğmak yerine teşvik edecektir. Komisyon, inovasyonu teşvik etmek için sektörden gelen çeşitli reform önerilerini aktif olarak değerlendiriyor. Ayrıca, kayıtlı ve kayıt dışı kuruluşların, mevcut kurallarla tam olarak uyumlu olmasalar bile, yeni iş modellerini ve hizmetlerini hızla piyasaya sürmelerine olanak tanıyan bir mekanizma olan "inovasyon muafiyeti" uygulamasını da araştırıyoruz. Benim vizyonuma göre, bu inovasyon muafiyeti, teknoloji öncülerinin ve iş yenilikçilerinin, güncelliğini yitirmiş veya ekonomik faaliyetleri engelleyen külfetli düzenlemelere uymadan anında katılım sağlamalarına olanak tanıyacaktır. Karşılığında, federal menkul kıymetler yasalarının temel politika hedeflerine ulaşmak için tasarlanmış ilkelere dayalı koşullara tabi olacaklardır. Bu koşullar arasında SEC'ye periyodik raporlama taahhütleri, beyaz liste veya "sertifika havuzları"nın getirilmesi ve yalnızca uyumluluk işlevsel standartlarını (ERC3643 gibi) karşılayan menkul kıymet token'larının dolaşıma girmesine izin verilmesi zorunluluğu yer alabilir. Piyasa katılımcılarını ve SEC personelini, modellerini geliştirirken ticari uygulanabilirliğe öncelik vermeye teşvik ediyorum.

Sonuç

Bu öncelikleri ilerlettikçe, Amerika Birleşik Devletleri'ni küresel kripto para başkenti yapmak için hükümetin diğer birimleriyle iş birliği yapmayı dört gözle bekliyorum. Bu sadece bir düzenleyici dönüşüm değil, aynı zamanda nesiller boyu sürecek bir fırsat.

Çınar ağaçlarının altındaki kağıt anlaşmalardan blok zincirindeki elektronik defterlere kadar, inovasyon rüzgarları esmeye devam ediyor. Misyonumuz, bu rüzgarların esmesini sağlayarak Amerikan liderliğini ileriye taşımak. Sonuçta, hanımlar ve beyler, asla takip etmekle yetinmiyoruz. Kenarda oturmayacağız. Liderlik edeceğiz. İnşa edeceğiz. Ve finansal inovasyonun bir sonraki bölümünün Amerika'da yazılmasını sağlayacağız.

Bugün bizi dinlediğiniz için çok teşekkür ederiz. Yaklaşan duyurularımız ve önerilerimiz için lütfen bizi izlemeye devam edin. Her zaman olduğu gibi, değerli önerilerinizi ve geri bildirimlerinizi bekliyoruz.

Orijinal bağlantı

BlockBeats Resmi Topluluğuna Katılın:

Telegram Abonelik Grubu: https://t.me/theblockbeats

Telegram Sohbet Grubu: https://t.me/BlockBeats_App

Twitter Resmi Hesabı: https://twitter.com/BlockBeatsAsia