Orijinal başlık: "Trump 2.0 dönemi: Kripto para düzenlemesi hangi yeni değişiklikleri getirecek? Göreve gelmesinden bu yana geçen sekiz haftada önemli politika ayarlamalarının gözden geçirilmesi》

Orijinal yazar: Weilin, PANews

Trump'ın 20 Ocak'ta ikinci başkanlık dönemine resmen başlamasından bu yana, ABD'deki kripto para düzenleme ortamı doruk noktalarıyla yoğun bir şekilde dolup taşıyor. Sadece sekiz hafta içinde, SEC başkanının istifasından, Trump'ın üst üste iki icra emri imzalamasına - dijital varlık geliştirme planını duyurması ve Bitcoin stratejik rezervinin resmi duyurusuna, Beyaz Saray'ın ilk dijital varlık zirvesine ev sahipliği yapmasına kadar, kripto para piyasası çeşitli politika değişiklikleriyle yukarı aşağı dalgalanarak tepki vermeye devam etti. Tüm sektörün hem heyecanlı hem de gergin olduğu söylenebilir.

Bu makale, bu önemli kripto düzenleyici politika girişimlerini farklı politika kategorilerine göre inceleyecek ve kripto endüstrisi üzerindeki kapsamlı etkilerini yorumlayacaktır.

Trump, ABD'nin dijital finans teknolojisindeki liderliğini güçlendirmeye yönelik yürütme emrini imzaladı

23 Ocak'ta, ABD Başkanı Trump göreve başladıktan üçüncü gün, ABD'nin dijital finans teknolojisindeki liderliğini güçlendirmeye yönelik kripto para yürütme emrini imzaladı. Bu emir, sabit kripto paralar ve ulusal dijital varlık rezervleri için ilgili planlar için federal düzenleyici önlemleri araştırmak üzere bir "Başkanlık Dijital Varlık Piyasası Çalışma Grubu" kurulmasını öneriyor ve merkez bankası dijital para birimlerinin (CBDC) "oluşturulmasını, ihraç edilmesini, dolaşımını veya kullanımını" açıkça yasaklıyor.

SEC Başkanı değişiklikleri, birden fazla düzenleyici stratejide büyük ayarlamalar

Geçtiğimiz temmuz ayında Nashville'de düzenlenen Bitcoin 2024 konferansında Trump, kripto para endüstrisi tarafından eleştirilen SEC Başkanı Gary Gensler'i göreve geldiği ilk gün görevden alacağına dair söz verdiği bir konuşma yaptı. SEC, 22 Kasım 2024'te Gary Gensler'in Trump'ın başkanlığının ilk gününde istifa edeceğini duyurdu. Bu yılın 20 Ocak'ında resmen istifa etti. Yerine, Patomak Global Partners LLC CEO'su ve eski SEC komisyoneri Paul Atkins getirildi ve adaylık şu anda kongre onayını bekliyor.

SEC, 22 Ocak'ta derhal bir kripto görev gücü kurdu ve düzenleyici stratejisini ayarlamaya başladı, kripto para hukukunun uygulanmasından sorumlu ekibi küçülttü ve bazı avukatları transfer etti. SEC ayrıca Kripto Para Görev Gücü'nün web sitesini başlattı. Görev gücünün başkanı Hester Peirce, kripto varlıkların sınıflandırılması ve düzenlenmesine odaklanarak on öncelikli görevi sıraladı.

SEC, 24 Ocak'ta yayınladığı son Personel Muhasebe Bülteni No. 122'de, kripto endüstrisi tarafından eleştirilen kripto muhasebe politikası SAB 121'i iptal edeceğini duyurdu. SAB 121 (Personel Muhasebe Bülteni No. 121), dijital varlık saklama kuruluşlarının dijital varlıkları yükümlülük olarak ele almasını ve bilançoda adil değer üzerinden listelemesini gerektirir. Kripto para sektöründe, bankaların dijital varlıkları saklamasını engelleyebileceği ve bunları kripto para piyasasından dışlayabileceği yönünde yaygın endişeler bulunuyor.

Ayrıca geçen yıl 22 Mayıs'ta Temsilciler Meclisi'nden FIT21 tasarısı geçmişti ve bu, ABD şifreleme sektörü için tarihi bir atılım olarak değerlendirilmişti. SEC ile CFTC arasında kripto para düzenlemesi konusunda uzun süredir devam eden anlaşmazlığı çözen yasa tasarısı şu anda ilerleme aşamasında.

SEC, kripto şirketlerine karşı açtığı davayı düşürdü

SEC, 27 Şubat'ta Gemini Trust'a yönelik soruşturmasını sonlandırdı ve herhangi bir yaptırım uygulamadı. SEC daha önce Coinbase'e karşı açtığı davayı geri çekmiş ve OpenSea, Robinhood ve Uniswap'a yönelik soruşturmalarını sonlandırmıştı. Trump'ın başkanlığının yedinci haftasında (3 Mart-9 Mart) SEC, Kraken'a karşı açılan davayı para cezası ödemeden, herhangi bir ihlali kabul etmeden ve Kraken'ın iş modelini etkilemeden düşürmeyi kabul etti.

"Ticaret platformu" yeniden tanımlanmalı ve Gelir İdaresi (IRS) DeFi broker kuralları iptal edilmeli

SEC, 11 Mart'ta ABD kripto ticaret platformları için düzenleyici çerçeveye ilişkin daha net bir rehberlik sağlayabilecek olan "ticaret platformu" yeniden tanımlama önerisini değerlendiriyordu.

Bu arada ABD Temsilciler Meclisi, merkezi olmayan finans (DeFi) platformları için Gelir İdaresi (IRS) aracı kurallarının iptaline yönelik bir karar aldı. Kural, kripto varlıklarının belirli vergi mükellefi ve işlem bilgilerini toplamasını gerektiriyor ve bu da DeFi platformlarının uygulamasını zorlaştırıyor. ABD Senatosu daha önce söz konusu kararı oylamıştı ancak bütçe kuralları nedeniyle, imzalanmak üzere Başkan Trump'a gönderilmeden önce yeniden oylanması gerekiyor.

Silk Road Kurucusu Ross Ulbricht'i Affet

Trump, 22 Ocak'ta Bitcoin 2024 konferansında verdiği bir sözü daha yerine getirdi ve şartlı tahliye imkânı olmaksızın müebbet hapse mahkûm edilen Silk Road kurucusu Ross Ulbricht'i affetti. Ross Ulbricht daha sonra 11 yıl hapis yattıktan sonra kendisini serbest bırakan Trump'a teşekkürlerini iletti.

SEC, CFTC, Hazine Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı vb. kripto dostu yetkililer atadı

20 Ocak'ta başkanlık yemin töreninin ardından Beyaz Saray, yemin eden yeni Başkan Trump'ın Cumhuriyetçi üye Mark Uyeda'yı ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'nun (SEC) geçici başkanı olarak atadığını duyurdu. Trump daha önce Paul Atkins'i SEC başkanlığına aday göstereceğini duyurmuştu.

Trump'ın başkanlığının ikinci haftasında Senato, kripto paralara açık bir finans devi olan Scott Bessent'in yeni Hazine Bakanlığı adayını onayladı.

Trump, dördüncü haftada eski CFTC komiseri ve spor bahisleri piyasası Kalshi'nin yöneticisi olan Brian Quintenz'i ABD Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu'nun (CFTC) yeni başkanı olarak aday gösterdi.

Beşinci haftada milyarder Howard Lutnick'in bir sonraki Ticaret Bakanı olarak onaylanmasıyla birlikte piyasa, onun kripto para sektörünün düzenleyici ortamını nasıl etkileyeceği konusunda hemen dikkat etmeye başladı.

Hem Senato'da hem de Temsilciler Meclisi'nde önemli pozisyonlarda kripto dostu yetkililer bulunuyor. Senato Bankacılık Komitesi, 23 Ocak'ta sektörün uyumunu teşvik etmek amacıyla Senatör Cynthia Lummis başkanlığında Dijital Varlıklar Komitesi'ni kurdu. 3 Mart'ta, ABD Temsilciler Meclisi'nin Cumhuriyetçi lideri ve Kongre Üyesi Ritchie Torres, kripto endüstrisine uygun mevzuatı teşvik etmek ve Kongre'nin alt meclisinde dijital varlıkları destekleyen bir oylama koalisyonu oluşturmak amacıyla "Kongre Kripto Grubu"nu kurdular.

Stratejik Bitcoin rezervleri ve dijital varlık rezervlerinin resmi duyurusu

Başkanlığının altıncı haftasında (24 Şubat-2 Mart), Trump sosyal medya platformlarında beş büyük kripto stratejik rezerv kategorisini duyurdu. Amerika Birleşik Devletleri'nin kripto para stratejik rezervleri beş büyük varlık kategorisini içerecek: BTC, ETH, XRP, SOL ve ADA. ADA'nın seçilmesi tartışmalara yol açtı, bazı piyasa katılımcıları bunu "reklam alanı" olarak adlandırdı. Ancak 7 Mart'ta yapay zeka ve kripto para çarı David Sacks, ADA, SOL ve XRP'nin piyasa değeri bakımından ilk beş kripto para birimi oldukları için bahsedildiğini söyledi.

7 Mart sabahı, Pekin saatiyle, Trump'ın vadettiği stratejik Bitcoin rezervleri geldi! David Sacks, ABD Başkanı Trump'ın stratejik Bitcoin rezervi ve dijital varlık rezervi kurulması için resmi bir kararname imzaladığını X platformunda duyurdu. Ancak her iki rezerv de finansman için esas olarak "cezai veya hukuki varlık müsaderesinden elde edilen gelirlere" dayandığından, BTC gibi token'ların piyasadaki fiyatları kısa vadede olumsuz tepki verdi ve ardından hafifçe toparlandı.

Başkanın yürütme emrine ek olarak, kongre mevzuatı açısından, 12 Mart'ta ABD Senatörü Cynthia Lummis, Bitcoin Yasasını (Optimize Edilmiş Yatırımla Ulusal İnovasyon, Teknoloji ve Rekabet Gücünü Artırma Yasası 2025) 119. Kongre'ye yeniden sundu. Yasa tasarısı, ABD hükümetinin 1 milyondan fazla bitcoin tutmasına izin verecek. İlk olarak 2024 yılının Temmuz ayında önerilen yasa tasarısı, ABD hükümetinin beş yıl boyunca her yıl 200.000 Bitcoin satın almasını, bu paranın da Federal Rezerv ve Hazine Bakanlığı'nın mevcut fonlarına yapılacak ayarlamalarla karşılanmasını gerektiriyor. Değişiklik uyarınca, ABD hükümeti yasal yollarla ek Bitcoin'leri elinde tutabilecek; bunlara hukuki veya cezai müsadere, bağışlama veya federal kurumlara transfer de dahil.

İlk Beyaz Saray dijital varlık basın toplantısını ve Beyaz Saray dijital varlık zirvesini düzenledi

Trump'ın göreve başlamasının üçüncü haftasında (3 Şubat-9 Şubat), David Sacks ve birkaç ABD milletvekili, Capitol Hill'de dijital varlıklarla ilgili ilk basın toplantısını düzenleyerek, Beyaz Saray ve Kongre'nin ABD'de dijital varlıkların geliştirilmesine yönelik son planlarını ayrıntılı olarak açıkladı. Sacks, toplantıda Kongre üyeleriyle çalışmaktan heyecan duyduğunu belirterek, kamuoyunun dikkatini çeken bir şekilde "dijital varlıkların altın çağını yaratmak istediğini" duyurdu.

Yerel saatle 7 Mart'ta, Amerika Birleşik Devletleri ilk Beyaz Saray Dijital Varlık Zirvesi'ni düzenledi ve Başkan Trump zirvede kısa bir konuşma yaptı. "Geçtiğimiz yıl, ABD'yi küresel bir Bitcoin süper gücü ve dünyanın kripto başkenti yapma sözü verdim" dedi. Bu vaadi yerine getirmek için tarihi bir adım atıyoruz ve şunu öneriyoruz: "Bugünden itibaren Amerika Birleşik Devletleri, her Bitcoin sahibinin çok iyi bildiği bir kuralı uygulayacak: Bitcoin'inizi asla satmayın."

Trump, Biden yönetimi altında kripto endüstrisine yönelik "Operation Stifling 2.0"ı sonlandıracağını söyledi. Ancak zirvenin sektör liderleri tarafından tanındığına dair yerinde haberlere rağmen toplantı Bitcoin ve Ethereum gibi varlıkların fiyatlarında artışa yol açmadı ve kripto para piyasası zirvenin ardından önemli düşüş yaşadı.

Piyasada kripto ETF'lerine yönelik başvurularda artış görülüyor

12 Mart itibarıyla en azından DOGE, LTC, HEAR, SOL, XRP, SUI, AVAX, DOT, LINK, ADA, APT, AXL vb. ETF'lere başvuruda bulundu. Bloomberg analistleri James Seyffart ve Eric Balchunas'a göre LTC, DOGE, SOL ve XRP spot ETF'lerinin onaylanma olasılığı şu anki piyasalarda nispeten yüksek. Piyasanın, ABD sermaye piyasasında piyasaya sürülecek diğer ana akım kripto varlık ETF'lerine yönelik beklentileri açıkça arttı.

SEC'deki önemli personel değişiklikleri nedeniyle, politikaları kripto paralara karşı daha dostça hale geldi. ABD'nin bir altcoin ETF'si piyasaya sürmesi, dünyadaki diğer ülkeler ve bölgeler tarafından doğrudan taklit edilmesine yol açabilir. Bloomberg analistleri, SEC'in önerilen altcoin ETF'si hakkında bu yılın ekim ayında bir karar vermesini bekliyor.

Senato bir duruşma düzenledi ve "bankacılığın azaltılması" yaygın bir tartışmaya yol açtı

5 Şubat akşamı, ABD Senatosu Bankacılık, Konut ve Kentsel İşler Komitesi, "Bankacılığın azaltılmasının Amerika Birleşik Devletleri üzerindeki gerçek etkisinin araştırılması" temasıyla bir duruşma düzenledi. Tanıklar arasında Anchorage Digital'in kurucu ortağı ve CEO'su Nathan McCauley, Davis Wright Tremaine LLP ortağı Stephen Gannon, Old Glory Bank başkanı ve CEO'su Mike Ring ve Brookings Enstitüsü ekonomi çalışmaları kıdemli üyesi Aaron Klein da vardı. Oturumda, banka hesaplarının kapatılması ve finansal hizmet kısıtlamalarının işletmeler ve bireyler üzerindeki etkisi ele alındı ve ilgili politika yanıtları incelendi.

11 Şubat'ta yerel saatle gerçekleştirilen Senato Bankacılık Komitesi duruşmasında, Federal Rezerv Başkanı Jerome Powell, kripto endüstrisinin bankacılık hizmetlerinden dışlandığı yönündeki eleştiriler göz önüne alındığında, bankacılıktan çıkma konusunun "yeniden incelenmesi" zamanının geldiğini söyledi. Senato Bankacılık Komitesi Başkanı Senatör Tim Scott (R-San Francisco), Powell'a bankacılık sektörünün tasfiyesine son vermek için yasa koyucularla birlikte çalışma taahhüdünde bulunup bulunmayacağını sordu; Powell kabul etti. "Bankacılıktan uzaklaşma" tartışmalarının bu yıl daha da yoğunlaşması bekleniyor.

ABD eyaletleri Bitcoin rezervlerine güçlü ilgi gösteriyor

4 Mart itibarıyla 24 ABD eyaleti taslak kripto rezerv yasa tasarıları önerdi. Çoğu eyaletin yasa tasarıları hala taslak teklif veya Meclis inceleme aşamasında. Birkaç eyalet hızlı bir ilerleme kaydetti (Teksas ve Utah gibi) ancak beş eyaletteki (Pensilvanya, Montana, Kuzey Dakota, Wyoming ve Güney Dakota) ilgili yasa tasarıları reddedildi. Veto gerekçeleri arasında dijital varlıklarla ilişkili riskler ve oynaklık, vergi mükelleflerinin paralarının riske girmesi, kripto para madenciliğinin yüksek enerji tüketimi ve dijital paraların yasa dışı faaliyetlerde kullanılma olasılığı yer aldı.

Önde gelen Teksas, daha önce Senato'da, eyalet hükümeti tarafından yönetilen ve Bitcoin ve diğer kripto paraları tutmak için bir fon oluşturulmasını öngören SB 21 tasarısını geçirmişti. Piyasa değeri en az 500 milyar dolar olan kripto paraları barındıracak ve eyalet bütçe tahsislerine uygun olacak rezervin denetimini Teksas denetçisi yapacak.

Stabilcoin düzenleyici çerçevesi etrafındaki mevzuat

5 Şubat'ta ABD Senatörü Bill Hagerty, USDT ve USDC gibi stabilcoin'leri Federal Rezerv'in düzenleyici çerçevesine getirecek ve uyumluluk rehberliği sağlayacak olan Stabilcoin Düzenleme Yasası'nı (GENIUS Yasası) önerdi. ABD Senatosu, 12 Mart itibarıyla, özellikle "denizaşırı yargı bölgelerinde stablecoin ödemeleri için karşılıklı hükümleri" genişleten yasa tasarısını güncelledi.

Trump, Beyaz Saray zirvesinde politika uygulayıcılarına stablecoin mevzuatı için baskı yapmaları talimatını verdi ve bunu Ağustos ayındaki kongre tatilinden önce tamamlamayı planladı. Başlangıçtaki hedef, görev süresinin ilk 100 günü içinde yasa tasarısını sunmaktı ancak bu süre şimdi dört ay uzatıldı.

Sonuç

Genel olarak, Trump'ın göreve gelmesinden bu yana geçen sekiz haftada, ABD kripto düzenlemesinde politika yöneliminden önemli personel değişikliklerine kadar bir dizi önemli ayarlama yapıldı ve bunların hepsi daha açık bir düzenleyici ortama işaret ediyor. ABD gerçekten Trump'ın söylediği gibi dünyanın kripto para başkenti olabilir mi? Politika belirsizliği devam ediyor ve piyasa tepkileri nispeten temkinli, dolayısıyla gelecekteki düzenleyici eğilimlere sürekli dikkat edilmesi gerekiyor.

Orijinal bağlantı

BlockBeats Resmi Topluluğuna Katılın:

Telegram Abonelik Grubu: https://t.me/theblockbeats

Telegram Sohbet Grubu: https://t.me/BlockBeats_App

Twitter Resmi Hesabı: https://twitter.com/BlockBeatsAsia