Orijinal Başlık: Midterms, shutdown risks and negotiations: Can Congress pass a sweeping crypto bill in 2026?

Orijinal Yazar: Sarah Wynn, The Block

Orijinal Çeviri: Bitpush Haber

Gelecek yıl için kripto para yasama süreci son derece önemli olacak, çekirdek sorun ise yasama organlarının ara seçimler öncesinde kapsamlı bir dijital varlık düzenlemesi yasasını geçirebilme olasılığıdır.

The Block ile konuşan kripto para savunucuları, böyle bir yasanın 2026 yılında yasalaşma olasılığını %50 ila %60 arasında görmekteler. Bu iyimserlik, Demokratlar ve Cumhuriyetçiler arasındaki müzakerelere dayanmaktadır, ancak çözülmesi gereken birkaç zorlu sorun bulunmaktadır.

Anchorage Digital'in siyasetten sorumlu müdürü Kevin Wysocki, yasanın 2026 yılında yasalaşma olasılığını %50 olarak görüyor.

「Gerçekten olumlu gördüğüm şey, Kongre üyelerinin – hem Cumhuriyetçiler hem de Demokratlar arasında – sık sık iletişim halinde olmaları, bu son derece olumlu bir işarettir,」 dedi The Block'a. 「Hala [tartışmada olan] bazı konular zorlu, ayrıca yasa kendisi bankacılık yasasını, menkul kıymetler yasasını, emtia yasasını kapsıyor – yani oldukça karmaşık.」

Yasama Süreci ve Mevcut Durum

Senato'daki yasama organları, kripto para endüstrisini kapsamlı bir şekilde düzenlemeyi amaçlayan kapsamlı bir yasa tasarısı üzerinde çalışmaktadır. Senato Bankacılık Komitesi'nin bir taslağı bulunmakta olup, Tasarının, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Ticaret Vadeli İşlem Komisyonu (CFTC) arasındaki yetki paylaşımını belirlemeyi ve "yardımcı varlık" için yeni bir kategori oluşturmayı amaçladığı, böylece hangi kripto paraların menkul kıymet olmadığını netleştirmeyi hedeflediği belirtilmektedir. Aynı zamanda, CFTC'yi denetleyen Senato Tarım Komitesi de geçen ay kendi taslağını açıklamış olup, bu taslak kuruma yeni yetkiler vermektedir. İki komitenin versiyonları birleştirilerek tek bir tasarı oluşturulması gerekmektedir.

Daha önce Senato Bankacılık Komitesi'nin yıl sonuna kadar bir görüşme yaparak yasayı revize etme ve oylama yapma umudu bulunmaktaydı, ancak bu umut suya düşmüştür. Bununla birlikte, Senato Bankacılık Komitesi'nden bir sözcü, şu anda yasanın 2026 yılı başlarında "onay" için değerlendirilmekte olduğunu ve Demokratlarla ilerleme kaydedildiğini belirtmiştir.

Sözcü şunları söyledi: "Başkan Scott ve Senato Bankacılık Komitesi, iki parti arasında dijital varlık piyasası yapılandırma yasasını ilerletme konusunda Demokrat meslektaşlarıyla önemli ilerleme kaydetti. Komite müzakerelere devam ediyor ve 2026'nın başlarında onaylanmayı bekliyor."

Tartışma Odak Noktaları

İddialı kişiler, kripto para piyasası yapılandırma yasasında çözülmesi gereken birkaç sorun olduğunu belirtti.

Faizli Stabilcoin Regülasyonu

Bir anlaşmazlık noktası bankaların ve kripto şirketlerinin faizli stabilcoinleri nasıl düzenleyeceği konusundaki gerilimdir.

· Bankacılık Sektörü Pozisyonu: Bankacılık sektörü ticaret grupları, bu yaz yasa haline gelen "GENIUS Stablecoin Act" adlı yasada belirli kritik eksikliklerin giderilmediğini belirtti. Bu düzenlemenin stabilcoinler için faiz sağlanmasını yeterince yasaklamadığını düşünüyorlar. Bu eksikliğin, stabilcoin'i basit bir ödeme aracı olmaktan ziyade bir tasarruf ve kredi aracına dönüştürebileceğini ve böylece geleneksel bankacılığa "çarpık piyasa teşviki" getirebileceğini uyarıyorlar.

· Kripto Endüstrisi Pozisyonu: Karşılaştırıldığında, kripto para savunucuları, stabilcoinlere faiz sağlamanın sadece adil ve sağlıklı rekabeti temsil ettiğine inanıyorlar.

DeFi Regülasyonu ve Yetki Alanı Paylaşımı

Digital Chamber of Commerce CEO'su Kody Kapond, başka bir sorunun merkezi olmayan finansın nasıl düzenlenmesi gerektiği, özellikle kara para aklama konusunda DeFi protokollerinin nasıl denetleneceği ve bazı tokenlerin SEC'in mi yoksa CFTC'nin mi yetkisine gireceği konusunda olduğunu belirtti. SEC'in eski başkanı Gary Gensler liderliğinde kripto paraya daha eleştirel bir yaklaşım benimsemesine rağmen, endüstri SEC'in hakem olabileceğinden endişe ediyor.

"Endüstriden öğrendiğim bir şey, eğer bir yasa SEC'in bir tokenin menkul kıymet veya emtia olup olmadığına karar verecek başlıca hakem olacağını belirtirse, bu çok endişe verici, çünkü bu Gary Gensler'in eski yolunu takip etmek gibi görünüyor, yani SEC'in sokağın tek polisi olduğu ve her şeyi belirlediği," dedi Kapond.

Trump'ın Çıkar Çatışması

Kripto para piyasası yapılandırma yasasındaki başka bir sorun, Başkan Donald Trump'ın kripto para alanındaki çıkar çatışmasıyla ilgilidir. Bloomberg, Temmuz ayında, mevcut başkanın ailesinin kripto şirketlerinden (Trump ve üç oğlunu kurucu ortak olarak gösteren World Liberty Financial DeFi ve Stabilcoin projesi dahil) yaklaşık 6.2 milyar dolar kazandığını tahmin etti. Ayrıca aile, Bitcoin madencilik şirketi American Bitcoin'in %20 hissesine sahip. Yasama organlarının, özellikle Başkanlık görevine başlamadan önce Cumartesi günü piyasaya sürülen özgür dolaşımdaki TRUMP ve MELANIA meme coinleri konusunda endişelerini defalarca dile getirdiği bildirildi.

Senatör Cynthia Lummis, Cumhuriyetçi Senatörler tarafından sürekli olarak Senato yasa görüşmelerine katıldı, Aralık ayında Washington DC'deki Blok Zincir Derneği Politika Zirvesi'nde, Beyaz Saray'ın etik maddelerle ilgili görüşmelere dahil olduğunu belirtti. Lummis, Demokrat Senatör Ron Wyden ile birlikte Beyaz Saray'a madde metnini sunduklarını ancak geri çevrildiklerini söyledi.

CFTC Personel Boşluğu

Kabine, CFTC Komisyon Üyeliği boşluğunun da gözden geçirildiğini ve Demokratların güçlü bir müzakere aracı haline geldiğini belirtti.

Geçen yıl boyunca CFTC'nin dört üyesi – Demokratlar Kristen Johnson ve Christie Goldsmith Romer, ve Cumhuriyetçiler Caroline Fan ve Summer Mersing – kurumdan ayrıldı veya ayrılma planlarını açıkladı. Cumhuriyetçi Fan şu anda İcra Başkanı konumunda, ancak yeni CFTC Başkanı Max Stalig'in onaylanması durumunda istifa etmeyi planladığını belirtti. Bu durum, kripto para birimlerine daha geniş bir yargı yetkisine sahip olması beklenen bu kurumda, yalnızca bir Cumhuriyetçi üye kalacağı anlamına geliyor.

“Bir Senatörün, şu anda yalnızca bir başkanın (aslında beş kişilik bir komite olması gereken) bu küçük kuruma bu kadar büyük bir yetki vermek istemeyeceğini düşünüyorum,” Kabine dedi.

Yaklaşan Seçimler ve Zaman Baskısı

İddialara göre, Senato'nun gelecekteki adımları son derece kritik olacak. Kabine, Senato Bankacılık Komitesi'nin tasarının hazır olması durumunda, komite oylamasından geçirilip ilerletildikten sonra, Senato Tarım Komitesi'nin sürümüyle birleştirilmesi ve tam Senato oylamasından geçirilmesi gerekeceğini söyledi.

Daha sonra, Senato'nun kripto pazarı yapılandırma tasarısının bu yaz ABD Temsilciler Meclisi'nin geçtiği versiyonu (Clear Act olarak bilinir) ile uyumlu hale getirilmesi gerekecek.

“Tamamlanması gereken çok adım var,” Kabine dedi.

Kabine, Senato'nun tasarının Ocak ayında onaylanmaması durumunda endişeli olacağını belirtti.

“İlerleme görmek için baştan itibaren harekete geçmeleri gerekiyor,” Kabine dedi. “Bu yüzden, iki komitenin de onay verdiğini, Senato'da bir uzlaşma tasarısının ortaya çıktığını ve önümüzdeki altı hafta içinde Senato genel kurulunda oylama yapma olasılığımız olduğunu görürsem, kendimi çok iyi hissederim. Ocak ayında bu ilerlemeleri görmesem, çok endişeli olurum.”

Sonrasında orta dönem seçimleri gelir, bazı yasama organları kendi seçimlerine odaklanacak.

Anchorage'dan Kevin Wysocki, yasama organlarının kripto pazarı yapılandırma yasasını geçirmek için gelecek yılın ilk yarısına kadar zamanlarının olduğunu ve ardından seçim sürecinin öncelikli olacağını belirtti.

“Zaman çizelgesi olarak, dikkat etmemiz gereken şeyin önümüzdeki yılın ilk yarısı olduğunu düşünüyorum, ardından milletvekilleri gerçekten seçim işlerine odaklanacak,” dedi. “Daha sonra, belki 2026 tatil dönemi öncesinde, seçimden sonra bu yasayı ilerletmek için küçük bir fırsat penceresi olabilir.”

Saga CEO'su Rebecca Liao (daha önce ABD eski Başkanı Joe Biden'ın 2020 Başkanlık seçim kampanyası ekibinde yer almıştı), bazı Senato Demokratlarının kripto piyasası yapılandırma yasası konusunda gerçekten hevesli olduğunu ve onun kabul edilmesini görmek istediklerini belirtti. Ancak, orta dönem seçimlere ve başka bir bütçe tartışmasına doğru ilerlerken yeterli zamanları olması bir zorluk. Kongre, 43 gün süren bir hükümet kapanmasını Kasım ayında sonlandırdı ve geçici olarak hükümete fon sağladı. Bu fon, 2026 yılının 30 Ocak tarihine kadar devam edecek, ancak fon anlaşması tekrar yapılamazsa hükümet tekrar kapanacak ve dolayısıyla kripto piyasası yapılandırma yasasının çalışmaları durdurulacak.

Rebecca Liao, orta dönem seçimlere yaklaşırken, Trump'ın kripto çıkar çatışmasının daha fazla dikkat çekebileceğini belirtti.

「Demokratların gerçek bilgi etrafında bir 'erişilebilirlik' etrafında bir hikaye anlattıklarını gördük, bu nedenle herhangi bir ayrıcalık veya başkan ve hükümet yetkililerinden haksız kazanç anlamına gelebilecek şey, Demokratların propaganda malzemesinde sürekli olarak eleştirilecektir」 dedi.

Eğer yasama organları sonunda 2026 yılında kripto piyasası yapılandırma yasasını yasalaştıramazlarsa ne olacağı konusunda Rebecca Liao, özellikle finansal kurumların dijital varlık alanına girmiş olmaları dikkate alındığında, bir şeylerin yapılması gerektiğini belirtti.

「Kripto paranın gerçekten benimsenmesi ve geniş çapta kullanılması için düzenleyici açıklığa gerçekten ihtiyacınız var, bu yüzden insanların tekrar teşvik edeceğini düşünüyorum」 dedi.

Orjinal Makale Bağlantısı

BlockBeats Resmi Topluluğuna Katılın:

Telegram Abonelik Grubu: https://t.me/theblockbeats

Telegram Sohbet Grubu: https://t.me/BlockBeats_App

Twitter Resmi Hesabı: https://twitter.com/BlockBeatsAsia